孫達今年準(zhǔn)備了“推進AED普及與急救聯(lián)動”等提案,他表示,心血管疾病是威脅我國居民健康的主要公共衛(wèi)生問題之一,心臟驟停90%發(fā)生在院外,病發(fā)4分鐘內(nèi)的搶救成功率可達50%以上,醫(yī)學(xué)界稱之為“黃金4分鐘”。在人員密集區(qū)域設(shè)置AED(自動體外除顫儀),能大大提高心源性猝死的搶救成功率。
“病發(fā)4分鐘內(nèi)的搶救成功率可達50%以上,醫(yī)學(xué)界稱之為‘黃金四分鐘’。在人員密集區(qū)域設(shè)置AED設(shè)備,能大大提高心源性猝死的搶救成功率。”全國政協(xié)委員、中華慈善總會黨委書記、國家中醫(yī)藥管理局原副局長孫達告訴記者,數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,我國每年心源性猝死人數(shù)多達54.4萬。他今年兩會的提案中,特別提到了推進AED(自動體外除顫器)的大面積普及與急救聯(lián)動。
在調(diào)研中孫達發(fā)現(xiàn),我國目前AED配置及使用的實際情況存在諸多不足,“表現(xiàn)為數(shù)量少、找不到、監(jiān)管弱、不會用。”
數(shù)量少是指設(shè)備普及不到位。2021年,中國醫(yī)學(xué)救援協(xié)會發(fā)布的《公共場所自動體外除顫器設(shè)置要求》團體標(biāo)準(zhǔn)建議每10萬人應(yīng)配置100~200臺AED。目前,我國每10萬人配置AED數(shù)量僅為15臺左右。
找不到是指信息位置不準(zhǔn)確。我國AED保有量本就不足,當(dāng)前雖有數(shù)十款的AED地圖小程序或App產(chǎn)品,但設(shè)備管理及信息呈現(xiàn)形式較為雜亂。在緊急狀態(tài)下,往往很難就近快速找到可用的AED,很可能錯過最佳救治時間。
監(jiān)管弱是指管理單位不明確。AED在社會層面鋪設(shè)后,往往不知道歸誰管理和維護。AED是有使用壽命的電子產(chǎn)品,其內(nèi)部電池與電極片的壽命約為3~5年,如監(jiān)管單位不能做到及時監(jiān)管與維護,會讓AED喪失功能,成為擺設(shè)。
不會用是指急救培訓(xùn)不扎實。我國每年急救知識的普及人群有1000多萬,普及率僅為1%,會使用AED的占比更少。
AED的普及和急救聯(lián)動關(guān)系到群眾的生命安全,就此孫達提出三點建議:
一、鼓勵社會力量參與,盡快增加AED數(shù)量。一方面通過社會組織設(shè)立公開募捐慈善項目,動員AED廠商捐贈AED設(shè)備,動員社會愛心人士和企業(yè)捐贈資金購買AED設(shè)備,捐贈給有需要的地區(qū)。另一方面,通過社會化、商業(yè)化運營模式增加AED數(shù)量。在保障AED使用功能的前提下,允許社會商業(yè)力量進入AED領(lǐng)域,促進AED得以規(guī)范快速地落地推廣。
二、建立健全標(biāo)準(zhǔn)化的AED設(shè)備信息管理機制。要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的AED急救地圖,出臺統(tǒng)一的AED急救地圖信息管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范AED急救地圖與各大商用地圖的整合。“群眾打開任意一款地圖,都能通過準(zhǔn)確可靠的位置信息快速找到AED。”孫達建議,同時要整合各品牌AED的位置及狀態(tài)信息數(shù)據(jù),并與商用地圖、120急救中心等數(shù)據(jù)庫信息共享,緊急時可實現(xiàn)多方聯(lián)動響應(yīng)。
三、要建立AED設(shè)備監(jiān)管體系。將AED設(shè)備信息聯(lián)網(wǎng),支持主管部門全面掌握設(shè)備運行數(shù)據(jù),督促運維單位及時做好維護管理,提高使用效率,保障使用壽命,讓每臺AED都能以最佳工作狀態(tài)來應(yīng)對緊急狀況。
此外,孫達還建議加快社會化培育和發(fā)展急救技能志愿者服務(wù)保障隊伍。“面向重點公共場所工作人員及公眾,大力開展急救技能培訓(xùn)并定期開展復(fù)訓(xùn),建立急救技能志愿者服務(wù)保障隊伍,進一步提高應(yīng)急救護能力。”孫達說。